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                  黑手伸向補助款 套取私分被嚴懲
                  [發佈單位:紀 委(監察處)    發佈時間:2018-10-11]

                  “你家最近一次修建房屋是哪一年?”

                  “大約10年前。”

                  “你家是什麼時候被評定爲建檔立卡貧困戶的 ?”

                  “掌櫃的吃公家飯,我家不是貧困戶。”

                  臨洮縣漫窪鄉紀委開展日常監督檢查 ,對享受了危房改造補助貧困戶入戶走訪時 ,發現羊圈溝村村民馬某家中有財政供養人員卻享受了危房改造補助 ,而4萬元補助款撥付到了另一重名馬某(該村原黨支部書記楊新福之妻)“一折統”上 。

                  此事必有蹊蹺 。漫窪鄉紀委堅持扶貧領域腐敗和作風問題線索嚴查快處,在初步覈查後認爲  ,此案疑點較多,涉案金額較大,並涉及鄉政府包村領導 ,立即按程序將線索於今年5月移交至縣紀委監委。

                  此前 ,臨洮縣惠農資金監管網開通上線,隨着信息查詢量的上升 ,縣紀委監委也先後兩次接到了有關漫窪鄉羊圈溝村包村領導、副鄉長黎江元和該村原黨支部書記楊新福的電話舉報 ,加之鄉紀委移交的問題線索 ,多次反映問題均指向二人。縣紀委監委決定立即抽調骨幹力量成立專案組併案初核 ,展開調查。

                  起初 ,專案組遇到了難題。違規套取資金已在專案組成立之前上繳國庫 ,鄉紀委在線索初核談話後相關人員存在串供的可能 ,線索新的突破口在哪裏  ?專案組通過外圍大量取證,並迅速對現有的證據進行評估,理清了違紀事實的來龍去脈 。

                  隨後 ,專案組對黎江元和楊新福及其他相關人員展開談話,進行覈實。面對辦案人員,初次談話的黎江元雙手十指緊緊扣在一起,看似非常配合,但卻把自己撇得非常乾淨 ,拒不如實交代,談話一度陷入僵局。

                  “這幾年你的工作成績羣衆是看得見的 。有問題向組織坦白 ,只要態度誠懇,組織會給你改正的機會。”面對曾經盡心盡力落實扶貧政策的基層領導幹部,辦案人員不想讓他越陷越深。

                  最終,在專案組向黎江元出示了羊圈溝村馬某名下僞造的危房改造申報影像資料、該村重名馬某(楊新福之妻)銀行賬戶流水明細等證據後 ,他的心理防線終於被攻破,如實交代了夥同楊新福以楊新福之妻馬某名義虛報套取並私分危房改造補助款4萬元的事實。按照當時口頭協議,他本人分得1萬元 ,楊新福分得2萬元  ,時任羊圈溝村文書張建基分得1萬元 。與此同時,楊新福和張建基也交代了實情,3人說法一致。

                  6月30日 ,根據2016年《中國共產黨紀律處分條例》第二十七條“黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規定的行爲涉嫌犯罪的 ,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分”、第一百零五條第三款“剋扣羣衆財物,或者違反有關規定拖欠羣衆錢款的,對直接責任者和領導責任者,情節較輕的 ,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的 ,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分 ;情節嚴重的,給予開除黨籍處分”及第一百零七條之規定,黎江元受到開除黨籍處分 ;依照《中華人民共和國監察法》第四十五條“監察機關根據監督、調查結果,對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定”《公職人員政務處分暫行規定》第六條、《行政機關公務員處分條例》第二十三條之規定,黎江元受到政務撤職處分。根據2016年《中國共產黨紀律處分條例》第二十七條、第一百零七條之規定,楊新福受到開除黨籍處分。黎江元、楊新福兩人被移送司法機關依法處理 ,張建基受到免職處理 ,3人私分補助資金上繳國庫  。

                  此外 ,臨洮縣紀委對負有領導責任的漫窪鄉黨委書記和鄉長進行誡勉談話。

                  【執紀者說】

                  在打贏脫貧攻堅戰的主戰場 ,鄉村幹部處在第一線,是黨的各項扶貧惠農政策面向羣衆最直接的貫徹執行者  ,但有些基層幹部卻將“黑手”伸向扶貧項目和資金 ,影響惡劣,羣衆痛恨,紀法不容  。紀檢監察機關應堅持“零容忍”態度不變 ,發現一起查處一起 ,廣大基層黨員幹部更應引以爲戒 。(來源:甘肅廉政網 臨紀軒)

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